Европа последние годы закручивает гайки в онлайн-гемблинге: национальные лицензии, лимиты на бонусы, запреты рекламы, реестры самоисключения. Новый отчёт показывает, что деньги при этом текут в обратную сторону. По оценке Gaming Compliance International (GCI), подготовленной для Campaign for Fairer Gambling, в 2025 году 72% онлайн-GGR в странах ЕС заработали операторы без лицензии в стране игрока — около €91,6 млрд из общих €128 млрд.
Серый сегмент вырос на 74% за два года
В 2023 году GCI оценивала нерегулируемый онлайн-GGR в ЕС в €52,6 млрд. К 2025-му — €91,6 млрд. То есть пока регуляторы ужесточали правила для лицензированных операторов, сегмент вне этих правил прибавил почти три четверти. Лицензированному рынку осталось около 28%.
Важная оговорка, которую сами авторы делают: «нерегулируемый» здесь не равно «нелегальный». В категорию попадают операторы, у которых есть лицензия в одной юрисдикции ЕС (например, мальтийская), но нет разрешения именно в стране, из которой играет пользователь. Для арбитражника это как раз ключевой нюанс — о нём ниже.
91% контента и 88 миллионов человек
Цифра, ради которой отчёт стоит прочитать целиком: 91% gambling-контента, с которым взаимодействовала активная аудитория, продвигало нерегулируемых операторов. В абсолютных числах — онлайн-гемблинг-контент в 2025 году дошёл до 121 млн европейцев, из них 88 млн видели материалы именно нелицензированного сектора.
Авторы прямо называют, через что это идёт: аффилиатные сайты, соцсети, реклама, поисковая выдача, приложения, платёжные сервисы, мессенджеры и пиратские стримы. Более 6 тысяч операторов и тысячи аффилиатов, работающих как связанная экосистема, а не как разрозненные сайты. Президент GCI Исмаил Вали формулирует так: к моменту, когда ставка сделана, борьба за клиента уже проиграна.
Что это значит для арбитража
Фокус регуляторов смещается с операторов на трафик. Заблокировать домен казино давно недостаточно — воронка перестраивается через другой источник за день. Поэтому следующий шаг для европейских регуляторов очевиден и отчёт его проговаривает: реклама, аффилиаты, платежи. Требования к тому, кто и где показывает первый креатив, будут ужесточаться быстрее, чем требования к самим операторам.
ЕС — это 27 разных GEO, а не один рынок. Оффер, который принимает трафик из Германии, Италии и Нидерландов, может иметь лицензию только в одной из них. Связка, легально работающая в одной стране, в соседней уже под рекламным запретом. Самая частая ошибка при масштабировании — перенести рабочую связку на «похожее» GEO, не проверив статус рекламодателя именно там.
Что проверять перед заливом на Европу: есть ли у оператора лицензия в конкретной стране (реестры регуляторов открыты), какие в этой стране правила рекламы гемблинга (в Нидерландах и Италии — почти полный запрет, в Германии — лимиты по времени и форматам), и как ведут себя платёжки — блок депозитов на стороне банка убивает конверсию быстрее любого бана креатива.
Контекст
Отчёт вышел 23 сентября — на той же неделе, когда Бразилия обсуждает запрет онлайн-казино, а Лула критикует беттинг с трибуны ООН. Тренд общий: регуляторы перестают воевать с сайтами и начинают смотреть на всю цепочку привлечения игрока. Для тех, кто на этой цепочке зарабатывает, это не повод паниковать, но повод проверять каждое GEO отдельно и не считать «принимает трафик» синонимом «можно рекламировать».
Кто льёт на европейский гемблинг — делитесь, где уже чувствуется давление, на форуме.

