Бразилия запретила ставки на спорт и онлайн-казино. 25 сентября президент Лула подписал временную меру Medida Provisória № 1.394/2026: она вступила в силу в день публикации и запрещает «эксплуатацию, предложение, посредничество и рекламу» ставок с фиксированным коэффициентом по всей стране. Два дня назад мы писали, что Бразилия готовит запрет, — теперь он подписан, и это главный удар по гемблинг-арбитражу за год: BR был одним из самых объёмных гео в нише.
Что именно запрещено: текст MP 1.394
Мы сверили ключевые пункты с официальным текстом меры на сайте правительства Бразилии (planalto.gov.br):
- Статья 1 запрещает эксплуатацию, предложение, посредничество и рекламу ставок с фиксированным коэффициентом — и в физическом, и в онлайн-формате.
- Под запрет попадают ставки на реальные спортивные события и на виртуальные события онлайн-игр — то есть и онлайн-казино, включая популярный в Бразилии «Тигриньо» (Fortune Tiger).
- Исключение — другие виды лотерей, разрешённые законом.
- Мера меняет закон 14.790/2023, по которому рынок регулировался с января 2025 года, и создаёт межведомственный комитет по надзору.
Сроки: что и когда отключается
| Что | Срок по тексту MP | Дата (по данным Reuters и NEXT.io) |
|---|---|---|
| Новые депозиты | запрещены с публикации | с 25 сентября |
| Вывод денег игроками | до отключения сайтов | до 5 октября |
| Отключение сайтов и приложений | 10 дней после публикации (ст. 7) | 6 октября |
| Удаление рекламных материалов | 10 дней после публикации (ст. 16) | начало октября |
| Возврат остатков через банки | 2 дня на подготовку данных + 7 дней банкам (ст. 8–9) | 9–14 октября |
| Аннулирование лицензий | 30 дней после публикации (ст. 4) | конец октября |
Лицензии аннулируют без компенсации
По статье 4 разрешения прекращаются «по мотивам общественного интереса» и не дают права ни на возврат платы за лицензию, ни на возмещение ущерба. По данным iGaming Business, в Бразилии было около 90 лицензированных компаний, каждая заплатила за федеральную лицензию 30 млн реалов. Уходить с рынка придётся в том числе Betano, bet365 и Entain.
Платёжки, магазины приложений и провайдеры
- Банкам и платёжным сервисам запрещено проводить транзакции ставок — кроме операций по закрытию счетов и возврату денег игрокам (ст. 14).
- Магазины приложений и операционные системы обязаны не допускать распространения запрещённых сервисов (ст. 21).
- Интернет-провайдеры и платформы должны удалять контент по уведомлению органов защиты прав потребителей и несут «обязанность проявлять осторожность» (ст. 19–20).
- Штрафы для платформ — до 10 % годовой выручки группы или от 10 до 1000 реалов за каждого зарегистрированного пользователя, но не более 50 млн реалов за нарушение; ежедневные штрафы и приостановка деятельности (ст. 22). Операторам, которые не выполнят обязанности по возврату денег, грозит штраф 200 000 реалов в день.
Уголовной ответственности сама мера не вводит. Правительство параллельно вносит законопроект: по данным iGB, он предусматривает 4–6 лет лишения свободы для операторов и 2–4 года для финансовых организаций, которые проводят платежи ставок. Пока это только проект.
Что будет дальше
Временная мера действует 60 дней с продлением ещё на 60 — за 120 дней её должен утвердить Конгресс, иначе она утратит силу. Министр финансов Дарио Дуриган называет ставки «проблемой общественного здравоохранения», а сам Лула сравнил их с опухолью. Первый тур президентских выборов — 4 октября, и главный соперник Лулы Флавиу Болсонару называет запрет популистским и предвыборным ходом.
Отраслевая ассоциация ANJL предупреждает, что игроки уйдут на нелегальный рынок. Юристы уже обсуждают возможные иски в Верховный суд (STF) о конституционности меры. По данным Reuters, бразильцы тратят на онлайн-ставки около 60 млрд реалов в год, а государство получало с отрасли примерно 10 млрд реалов налогов. Опрос Atlas/Bloomberg показал, что около 75 % бразильцев поддерживают запрет.
Что это значит для арбитража
- FTD в Бразилии больше невозможны. Депозиты запрещены с 25 сентября, значит, CPA-выплаты за новые депозиты с BR-трафика платить не за что. Останавливайте кампании на Бразилию сейчас, а не 6 октября.
- Выясните судьбу уже отправленного трафика. Напишите менеджеру партнёрки: как будут закрыты конверсии за сентябрь, что с холдом и baseline по депозитам, сделанным до 25 сентября. RevShare по бразильским игрокам фактически обнуляется — игроков выводят с платформ.
- Реклама и промо тоже под запретом. Мера запрещает не только работу операторов, но и рекламу и посредничество, а платформы обязаны удалять такой контент. Продолжать лить на офшорные бренды под BR — значит работать на нелегальный рынок с риском для аккаунтов, платёжных инструментов и, если законопроект примут, уголовным риском.
- Куда переливать бюджет. Португалоязычные креативы и подходы в LatAm напрямую не переносятся, а у каждой страны региона своё регулирование — перед запуском сверяйте условия оффера и правила рекламы в конкретном гео. Про работу с гео, baseline и выплаты по FTD — в разборе гемблинг-вертикали 2026, про модерацию гемблинга в TikTok — в отдельном гайде.
Как партнёрки закрывают бразильские офферы и какие гео тестируете вместо BR — обсуждаем на форуме. Проверенные гемблинг- и беттинг-партнёрки без российского гео собраны в каталоге партнёрок.